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公务员职务与职级并行划定（自2019年6月1日起施行）

ok138太阳集团水务 2021/03/18 0

第一章　总则

　　第一条　为了深化公务员分类刷新，，，，，，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，，，，，，健全公务员激励包管机制，，，，，，建设忠诚清洁继续的高素质专业化公务员步队，，，，，，凭证《中华人民共和国公务员法》等有关执律例则，，，，，，制订本划定。。。。

　　第二条　国家凭证公务员职位种别和职责设置公务员向导职务和职级序列。。。。

　　本划定所称职级，，，，，，是公务员的品级序列，，，，，，是与向导职务并行的提升通道，，，，，，体现公务员政治素质、营业能力、资历孝顺，，，，，，是确定人为、住房、医疗期待遇的主要依据，，，，，，不具有向导职责。。。。

　　公务员可以通过向导职务或者职级提升。。。。担当向导职务的公务员推行向导职责，，，，，，不担当向导职务的职级公务员依据隶属关系接受向导指挥，，，，，，推行职责。。。。

　　第三条　实验公务员职务与职级并行制度旨在顺应推进国家治理系统和治理能力现代化的要求，，，，，，完善中国特色公务员制度，，，，，，刷新公务员职务设置步伐，，，，，，建设职级序列，，，，，，流通职级提升通道，，，，，，拓展职级提升空间，，，，，，增进公务员驻足本职定心事情，，，，，，增强专业化建设，，，，，，激励公务员做事创业、继续作为。。。。

　　第四条　公务员职务与职级并行制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，贯彻新时代党的组织蹊径，，，，，，坚持党管干部原则，，，，，，坚持德才兼备、以德为先，，，，，，坚持五湖四海、任人唯贤，，，，，，坚持事业为上、公正正直，，，，，，坚持向下层倾斜，，，，，，坚持严管和厚爱连系、激励和约束并重。。。。

　　第五条　公务员职务与职级并行制度实验事情，，，，，，由各级党委（党组）及其组织（人事）部分分级认真。。。。中央公务员主管部分认真天下公务员职务与职级并行制度组织实验的宏观指导。。。。县级以上地方各级公务员主管部分详细指导本辖区内公务员职务与职级并行制度的组织实验事情。。。。

　　第二章　职务与职级序列

　　第六条　向导职务凭证宪法、有关执法和机构规格设置。。。。

　　向导职务条理分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。。。。

　　第七条　职级序列凭证综合治理类、专业手艺类、行政执法类等公务员职位种别划分设置。。。。

　　综合治理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。。。。

　　综合治理类以外其他职位种别公务员职级序列另行划定。。。。

　　第八条　公务员向导职务、职级对应响应的级别。。。。

　　向导职务对应的级别，，，，，，凭证国家有关划定执行。。。。

　　综合治理类公务员职级对应的级别是：

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　　第九条　厅局级以下向导职务对应的综合治理类公务员最低职级是：

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　　第三章　职级设置与职数比例

　　第十条　综合治理类公务员职级凭证下列规格设置：

　　�。。。ㄒ唬┲醒牖兀�，，，，省、自治区、直辖市机关设置一级巡视员以下职级；；

　　�。。。ǘ└笔〖抖蓟峄厣柚靡患堆彩釉币韵轮凹叮�，，，，副省级都会的区向导班子设置一级、二级巡视员；；

　　�。。。ㄈ┦校ǖ亍⒅荨⒚耍⒅毕绞械那虻及嘧由柚靡患堆彩釉保�，，，，市（地、州、盟）、直辖市的区机关设置二级巡视员以下职级，，，，，，副省级都会的区机关设置一级调研员以下职级；；

　　�。。。ㄋ模┫兀ㄊ小⑶⑵欤┫虻及嘧由柚枚堆彩釉薄⒁患兜餮性薄⒍兜餮性薄⑷兜餮性保�，，，，县（市、区、旗）、州里机关设置二级调研员以下职级。。。。

　　第十一条　职级职数凭证种种别公务员行政体例数目的一定比例审定。。。。综合治理类公务员职级职数凭证下列比例审定：

　　�。。。ㄒ唬┲醒牖匾患丁⒍堆彩釉辈涣杓莼刈酆现卫砝嘀拔皇康�12%，，，，，，其中，，，，，，正部级单位一级巡视员不凌驾一级、二级巡视员总数的40%，，，，，，副部级单位一级巡视员不凌驾一级、二级巡视员总数的20%；；一级至四级调研员不凌驾机关综合治理类职位数目的65%。。。。

　　�。。。ǘ┦　⒆灾吻⒅毕绞谢匾患丁⒍堆彩釉辈涣杓莼刈酆现卫砝嘀拔皇康�5%，，，，，，其中一级巡视员不凌驾一级、二级巡视员总数的30%；；一级至四级调研员不凌驾机关综合治理类职位数目的45%。。。。

　　�。。。ㄈ└笔〖抖蓟峄匾患丁⒍堆彩釉辈涣杓莼刈酆现卫砝嘀拔皇康�2%，，，，，，其中一级巡视员不凌驾一级、二级巡视员总数的30%；；一级至四级调研员不凌驾机关综合治理类职位数目的43%，，，，，，其中一级调研员不凌驾一级至四级调研员总数的20%。。。。

　　�。。。ㄋ模┦校ǖ亍⒅荨⒚耍⒅毕绞械那虻及嘧右患堆彩釉辈涣杓菹虻及嘧又笆�15%。。。。市（地、州、盟）、直辖市的区机关二级巡视员不凌驾机关综合治理类职位数目的1%；；一级至四级调研员不凌驾机关综合治理类职位数目的20%，，，，，，其中一级、二级调研员不凌驾一级至四级调研员总数的40%，，，，，，一级调研员不凌驾一级、二级调研员总数的50%；；一级至四级主任科员不凌驾机关综合治理类职位数目的60%，，，，，，其中一级、二级主任科员不凌驾一级至四级主任科员总数的50%。。。。

　　�。。。ㄎ澹└笔〖抖蓟岬那虻及嘧右患丁⒍堆彩釉辈涣杓菹虻及嘧又笆�15%，，，，，，其中一级巡视员不凌驾一级、二级巡视员总数的40%；；副省级都会的区机关一级调研员以下职级职数，，，，，，凭证第四项划定执行。。。。

　　�。。。┫兀ㄊ小⑶⑵欤┫虻及嘧佣堆彩釉辈涣杓菹虻及嘧又笆�10%，，，，，，一级、二级调研员不凌驾向导班子职数的20%。。。。县（市、区、旗）、州里机关二级调研员不凌驾机关综合治理类职位数目的2%；；三级、四级调研员不凌驾机关综合治理类职位数目的10%，，，，，，其中三级调研员不凌驾三级、四级调研员总数的40%；；一级至四级主任科员不凌驾机关综合治理类职位数目的60%，，，，，，其中一级、二级主任科员不凌驾一级至四级主任科员总数的50%。。。。

　　中央和地方各级机关中个体情形特殊需要调解职级比例的，，，，，，应当报中央公务员主管部分审批。。。。中央机关和省级公务员主管部分凭证事情需要和现实，，，，，，可以对前款划定中未作区分的各职级条理的比例予以细化。。。。

　　第十二条　中央和省级机关笔直治理的机构、市地级以上机关的直属单位或者派出机构，，，，，，凭证机构规格，，，，，，参照第十条、第十一条划定，，，，，，设置职级和审定职数。。。。

　　直辖市的县向导班子和县、州里机关，，，，，，副省级都会的州里机关，，，，，，凭证机构规格，，，，，，由省级公务员主管部分参照第十条、第十一条划定，，，，，，研究确定职级设置和比例。。。。

　　第十三条　职级职数一样平常凭证各机关划分审定。。。。职数较少或者难以凭证各机关划分审定的职级，，，，，，由县级以上地方党委及其公务员主管部分凭证现真相形和职级提升审批权限，，，，，，分级统筹审定和使用。。。。市（地、州、盟）、直辖市的区、县（市、区、旗）的向导班子与所属部分职级职数脱离统筹审定和使用。。。。

　　省、自治区、直辖市党委可以统筹使用若干名一级巡视员职数，，，，，，用于激励少数特殊优异的县（市、区、旗）党委书记。。。。

　　第十四条　中央机关及其直属机构职级设置计划，，，，，，报中央公务员主管部分备案；；省级以下机关及其直属机构职级设置计划的审批或者备案程序，，，，，，由省级公务员主管部分划定。。。。

　　第四章　职级确定与升降

　　第十五条　公务员向导职务的任免与升降，，，，，，凭证有关划定执行。。。。

　　第十六条　公务员的职级依据其德才体现、事情实绩和资历确定。。。。

　　非向导职务公务员首次确定职级凭证有关划定套转。。。。新任命公务员凭证有关划定确定一级主任科员以下及相当条理的职级。。。。从国有企业、事业单位、人民整体和群众整体调任的职员，，，，，，凭证公务员调任有关划定，，，，，，综合思量其原任职务、调任职位和事情履历确定职级。。。�；；匚盏木幼蹈刹浚�，，，，凭证国家军转安顿有关划定确定职级。。。。

　　第十七条　公务员提升职级，，，，，，应当在职级职数内逐级提升，，，，，，并且具备下列基本条件：

　　�。。。ㄒ唬┱嗡刂屎茫�，，，，拥护中国共产党的向导和社会主义制度，，，，，，坚决维护习近平总书记焦点职位，，，，，，坚决维护党中央权威和集中统一直导；；

　　�。。。ǘ┚弑钢拔灰蟮氖虑槟芰妥ㄒ抵叮�，，，，忠于职守，，，，，，勤勉尽责，，，，，，勇于继续，，，，，，事情实绩较好；；

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　　�。。。ㄋ模┣泻夏馓嵘凹端蟮娜沃澳晗藓妥世�；；

　　�。。。ㄎ澹┳鞣缙沸泻茫�，，，，遵纪遵法，，，，，，自觉践行社会主义焦点价值观，，，，，，清正清廉。。。。

　　第十八条　公务员提升职级，，，，，，应当具备下列基本资格：

　　�。。。ㄒ唬┨嵘患堆彩釉保�，，，，应当任厅局级副职或者二级巡视员4年以上；；

　　�。。。ǘ┨嵘堆彩釉保�，，，，应当任一级调研员4年以上；；

　　�。。。ㄈ┨嵘患兜餮性保�，，，，应当任县处级正职或者二级调研员3年以上；；

　　�。。。ㄋ模┨嵘兜餮性保�，，，，应当任三级调研员2年以上；；

　　�。。。ㄎ澹┨嵘兜餮性保�，，，，应当任县处级副职或者四级调研员2年以上；；

　　�。。。┨嵘募兜餮性保�，，，，应当任一级主任科员2年以上；；

　　�。。。ㄆ撸┨嵘患吨魅慰圃保�，，，，应当任乡科级正职或者二级主任科员2年以上；；

　　�。。。ò耍┨嵘吨魅慰圃保�，，，，应当任三级主任科员2年以上；；

　　�。。。ň牛┨嵘吨魅慰圃保�，，，，应当任乡科级副职或者四级主任科员2年以上；；

　　�。。。ㄊ┨嵘募吨魅慰圃保�，，，，应当任一级科员2年以上；；

　　�。。。ㄊ唬┨嵘患犊圃保�，，，，应当任二级科员2年以上。。。。

　　公务员提升职级应当凭证事情需要、德才体现、职责轻重、事情实绩和资历等因素综合思量，，，，，，不是抵达最低任职年限就必需提升，，，，，，也不可简朴凭证任职年限论资排辈，，，，，，体现准确的用人导向。。。。

　　第十九条　公务员提升职级所要求任职年限的年度审核效果均应为称职以上等次，，，，，，其间每有1个年度审核效果为优异等次的，，，，，，任职年限缩短半年；；每有1个年度审核效果为基本称职等次或者未必等次的，，，，，，该年度不盘算为提升职级的任职年限。。。。

　　第二十条　公务员提升职级凭证下列程序治理：

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　　�。。。ǘ┒郧泻咸嵘凹蹲矢裉跫闹霸本傩忻裰魍萍龌蛘呙裰鞑馄溃�，，，，提出起源人选。。。。

　　�。。。ㄈ┛疾煜嗍恫⑷范馓嵘凹度搜　�。。。中央机关公务员提升一级、二级巡视员，，，，，，应当举行考察；；提升其他职级可以综合思量民主推荐、民主测评与平时审核、年度审核、一直体现等情形确定人选。。。。省级以下机关公务员提升职级的考察相识方法，，，，，，由省级公务员主管部分连系现实研究确定。。。。

　　�。。。ㄋ模┒阅馓嵘凹度搜【傩泄荆�，，，，公示期不少于5个事情日。。。。

　　�。。。ㄎ澹┥笈�。。。中央机关公务员提升职级由本机关党组（党委）及其组织（人事）部分审批，，，，，，一级、二级巡视员职级职数使用等情形按年度报中央公务员主管部分备案。。。。省级以下机关公务员提升职级的审批权限，，，，，，由省级公务员主管部分提出意见，，，，，，报省、自治区、直辖市党委审定。。。。

　　各级机关中未限制职数比例的职级，，，，，，其提升程序可以适当简化。。。。

　　第二十一条　公务员具有下列情形之一的，，，，，，不得提升职级：

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　　第二十二条　公务员职级实验能上能下，，，，，，具有下列情形之一的，，，，，，应当凭证划定降低职级：

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　　第二十三条　中央机关和地方各级公务员主管部分可以凭证本章划定，，，，，，凭证落实好干部标准、从严治理干部和树立勉励做事创业、继续作为导向的要求，，，，，，连系现实细化公务员职级升降的条件和情形。。。。

　　第五章　职级与待遇

　　第二十四条　向导职务与职级是确定公务员待遇的主要依据。。。。公务员凭证所任职级执行响应的人为标准，，，，，，享受所在地区（部分）响应职务条理的住房、医疗、交通津贴、社会包管期待遇。。。。

　　担当向导职务且兼任职级的公务员，，，，，，凭证就高原则享受有关待遇。。。。

　　第二十五条　公务员提升职级，，，，，，不改变事情职位和向导指挥关系，，，，，，不享受响应职务条理的政治待遇、事情待遇。。。。因不堪任、不相宜担当现职免去向导职务的，，，，，，凭证其职级确定有关待遇，，，，，，原政治待遇、事情待遇不再保存。。。。

　　第二十六条　公务员因公出国出差的交通、住宿标准以及办公用房标准期待遇，，，，，，不与职级挂钩。。。。

　　第二十七条　县处级副职以上向导成员因换届不再提名、机构刷新等缘故原由免去向导职务转任职级的，，，，，，保存原待遇，，，，，，不改变干部治理权限。。。。

　　第六章　治理与监视

　　第二十八条　担当向导职务且兼任职级的公务员，，，，，，主要凭证向导职务举行治理。。。。

　　不担当向导职务的职级公务员一样平常由所在机关举行一样平常治理。。。。公务员提升至所在机关向导成员职务对应的职级，，，，，，不作为该机关向导成员治理。。。。

　　第二十九条　凭证事情需要和向导职务与职级的对应关系，，，，，，公务员担当的向导职务和职级可以相互转任、兼任；；切合划定资格条件的，，，，，，可以提升向导职务或者职级。。。。

　　第三十条　综合治理类、专业手艺类、行政执法类等差别职位种别公务员之间可以交流，，，，，，凭证差别职位种别职级的对应关系确定职级。。。。

　　第三十一条　机关应当严酷执行公务员职务与职级并行制度，，，，，，不得违反划定设置职级，，，，，，不得超职数配备职级，，，，，，不得随意放宽职级任职资格条件，，，，，，不得违反划定提高或者降低职级待遇标准。。。。对违反相关划定的，，，，，，由县级以上党委或者公务员主管部分凭证治理权限，，，，，，区别差别情形，，，，，，划分予以责令纠正或者宣布无效；；对负有责任的向导职员和直接责任职员，，，，，，凭证情节轻重，，，，，，给予品评教育、组织处置惩罚或者处分。。。。

　　第七章　附则

　　第三十二条　参照公务员法治理的机关（单位）中除工勤职员以外的事情职员，，，，，，参照本划定执行。。。。

　　第三十三条　本划定由中共中央组织部认真诠释。。。。

　　第三十四条　本划定自2019年6月1日起施行。。。。2006年4月9日中共中央、国务院印发的《〈中华人民共和国公务员法〉实验计划》附件四《综合治理类公务员非向导职务设置治理步伐》和2015年1月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于县以下机关建设公务员职务与职级并行制度的意见》同时废止。。。。

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