中国共产党农村事情条例（自2019年8月19日起施行）
第一章 总则
第一条 为了坚持和增强党对农村事情的周全向导，，贯彻党的基本理论、基本蹊径、基本方略，，深入实验墟落振兴战略，，提高新时代党周全向导农村事情的能力和水平，，凭证《中国共产党章程》，，制订本条例。 。
第二条 党的农村事情必需高举中国特色社会主义伟大旌旗，，坚持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，增强政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，，坚定蹊径自信、理论自信、制度自信、文化自信，，坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位，，坚决维护党中央权威和集中统一直导，，牢牢围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，，坚持稳中求进事情总基调，，贯彻新生长理念，，落实高质量生长要求，，以实验墟落振兴战略为总抓手，，健全党向导农村事情的组织系统、制度系统和事情机制，，加速推进墟落治理系统和治理能力现代化，，加速推进农业农村现代化，，让宽大农民过上越发优美的生涯。 。
第三条 农业农村农民（以下简称“三农”）问题是关系国计民生的根天性问题。 。坚持把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重，，把解决好用饭问题作为治国安邦的头等大事，，坚持农业农村优先生长，，坚持多予少取放活，，推动城乡融合生长，，集中精神做好脱贫攻坚、防贫减贫事情，，走配合富足蹊径。 。
第四条 党的农村事情必需遵照以下原则：
�。 。ㄒ唬┘岢值扯耘┐迨虑榈闹苋虻�，，确保党在农村事情中总揽全局、协调各方，，包管农村刷新生长沿着准确的偏向前进；；；
�。 。ǘ┘岢忠匀嗣裎行�，，尊重农民主体职位和首创精神，，切实包管农民物质利益和民主权力，，把农民拥护不拥护、支持不支持作为制订党的农村政策的依据；；；
�。 。ㄈ┘岢掷慰亢屯晟婆┐寤灸被贫�，，夯实党的农村政策基石；；；
�。 。ㄋ模┘岢肿咧泄厣缁嶂饕逍媛湔裥缩杈�，，推进墟落工业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴；；；
�。 。ㄎ澹┘岢纸逃傅寂┟裉郴啊⒏械扯鳌⒏匙�，，把农民群众牢牢团结在党的周围，，筑牢党在农村的执政基�。 �；；；
�。 。┘岢忠磺写酉质党龇�，，分类指导、循序渐进，，不搞强迫下令、不起风、纷歧刀切。 。
第二章 组织向导
第五条 实验中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村事情向导体制。 。
第六条 党中央周全向导农村事情，，统一制订农村事情大政目的，，统一谋划农村生长重大战略，，统一安排农村重大刷新。 。党中央按期研究农村事情，，每年召开农村事情聚会，，凭证形势使命研究安排农村事情，，制订出台指导农村事情的文件。 。
第七条 党中央设立中央农村事情向导小组，，在中央政治局及其常务委员会的向导下开展事情，，对党中央认真，，向党中央和总书记讨教报告事情。 。
中央农村事情向导小组施展农村事情牵头抓总、统筹协调等作用，，按期剖析农村经济社会形势，，研究协调“三农”重大问题，，催促落实党中央关于农村事情主要决议安排。 。
中央农村事情向导小组各成员单位应当增强对本单位本系统农村事情的向导，，落实职责使命，，增强部分协同，，形成农村事情协力。 。
中央农村事情向导小组下设办公室，，肩负中央农村事情向导小组一样平常事务。 。
第八条 �。 。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑澄Φ卑雌谘芯客獾厍┐迨虑�，，按期听取农村事情汇报，，决议农村事情重大事项，，召开农村事情聚会，，制订出台农村事情政策行动，，抓好重点使命分工、重大项目实验、主要资源设置等事情。 。
第九条 市（地、州、盟）党委应当把农村事情摆上主要议事日程，，做好上下衔接、域内协调、催促检查事情，，施展好以市带县作用。 。
第十条 县（市、区、旗）党委处于党的农村事情前沿阵地，，应当连系外地区现实，，制订详细管用的事情步伐，，建设健全职责清晰的责任系统，，贯彻落实党中央以及上级党委关于农村事情的要求和决议安排。 。县委书记应当把主要精神放在农村事情上，，深入下层视察研究，，增强统策划划，，狠抓事情落实。 。
第十一条 县级以上地方党委应当设立农村事情向导小组，，省市级农村事情向导小组一样平常由同级党委副书记任组长，，县级农村事情向导小组由县委书记任组长，，其成员由党委和政府有关认真人以及相关部分主要认真人组成。 。
第十二条 增强各级党委农村事情部分建设，，做好机构设置和职员设置事情。 。各级党委农村事情部分推行决议照料、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。 。
第十三条 各级党委应当完善农村事情向导决议机制，，注重施展人大代表和政协委员作用，，注重施展智库和专业研究机构作用，，提高决议科学化水平。 。
第三章 主要使命
第十四条 增强党对农村经济建设的向导。 。牢靠和增强农业基础职位，，实验藏粮于地、藏粮于技战略，，严守耕地红线，，确保谷物基本自给、口粮绝对清静。 。深化农业供应侧结构性刷新，，构建现代农业工业系统、生产系统、谋划系统，，增进农村一二三工业融合生长，，生长壮大农村整体经济，，增进农民一连增收致富。 。坚决打赢脱贫攻坚战，，牢靠和扩大脱贫攻坚效果。 。
第十五条 增强党对农村社会主义民主政治建设的向导。 。完善下层民主制度，，深化村民自治实践，，健全村党组织向导的充满活力的村民自治机制，，富厚下层民主协商形式，，包管农民依法实验民主选举、民主协商、民主决议、民主治理、民主监视。 。严肃攻击农村黑恶势力、宗族恶势力，，严肃攻击种种违法犯法，，严肃攻击暴力恐怖运动，，包管人民生命工业清静，，增进农村社会公正正义。 。坚决取缔种种不法宗教撒播运动，，牢靠农村下层政权。 。
第十六条 增强党对农村社会主义精神文明建设的向导。 。培育和践行社会主义焦点价值观，，在农民群众中深入开展中国特色社会主义、习近平新时代中国特色社会主义头脑宣布道育，，建好用好新时代文明实践中心。 。增强农村头脑品德建设，，传承生长提升农村优异古板文化，，推进移风易俗。 。增强农村头脑政治事情，，普遍开展民主法治教育。 。深入开展农村群众性精神文明建设运动，，富厚农民精神文化生涯，，提高农民科学文化素质和墟落社会文明水平。 。
第十七条 增强党对农村社会建设的向导。 。坚持包管和改善农村民生，，鼎力大举生长教育、医疗卫生、养老、文化体育、社会包管等农村社会事业，，加速改善农村公共基础设施和基本公共效劳条件，，提升农民生涯质量。 。建设健全党委向导、政府认真、社会协同、公众加入、法治包管、科技支持的现代墟落社会治理体制，，健全党组织向导下的自治、法治、德治相连系的墟落治理系统，，建设充满活力、协调有序的墟落社会。 。
第十八条 增强党对农村生态文明建设的向导。 。牢靠树立和践行绿水青山就是金山银山的生长理念，，统筹山水林田湖草系统治理，，增进农业绿色生长，，增强农村生态情形�；；；�，，改善农村人居情形，，建设生态宜居漂亮墟落。 。
第十九条 增强农村党的建设。 。以提升组织力为重点，，突出政治功效，，把农村下层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决议、向导下层治理、团结发动群众、推动刷新生长的顽强战斗堡垒，，施展党员先锋模范作用。 。坚持农村下层党组织向导职位不摇动，，州里党委和村党组织周全向导州里、村的种种组织和各项事情。 。村党组织书记应当通过法定程序担当村民委员会主任和村级整体经济组织、相助经济组织认真人，，推行村“两委”班子成员交织任职。 。增强村党组织对共青团、妇联等群团组织的向导，，施展它们的起劲作用。 。健全村党组织向导下的议事决议机制、监视机制，，建设健全村务监视委员会，，村级重大事项决议实验“四议两果真”。 。各级党委特殊是县级党委应当认真推行农村下层党建主体责任，，坚持抓乡促村，，选优配强村党组织书记，，整理软弱涣散村党组织，，增强党内激励眷注帮扶，，健全以财务投入为主的稳固的村级组织运转经费包管制度，，一连增强基本步队、基本运动、基本阵地、基本制度、基本包管建设。 。
各级党委应当推动周全从严治党向下层延伸，，深入推进农村党风廉政建设，，增强农村纪检监察事情，，把落实农村政策情形作为巡视巡察主要内容，，建设健全农村权力运行监视制度，，一连整治损害农民利益的不正之风和群众身边的糜烂问题。 。
第四章 步队建设
第二十条 各级党委应当把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，，增强农村事情步队建设。 。
各级党委和政府主要认真人应当懂“三农”、会抓“三农”，，分担认真人应当成为抓“三农”的行家里手。 。增强农村事情干步队伍的作育、配备、治理、使用，，健全作育磨炼制度，，选派优异干部到县乡挂职任职、到村担当第一书记，，把到农村一线事情磨炼、做事创业作为作育干部的主要途径，，注重提升使用实绩优异的农村事情干部。 。
农村事情干部应当增强做群众事情的本事，，刷新事情作风，，深入下层，，认真谛听农民群众呼声，，一直增进与农民群众的情绪，，坚决阻挡“四风”特殊是形式主义、权要主义。 。
第二十一条 各级党委应当增强农村人才步队建设。 。建设县域专业人才统筹使用制度和农村人才定向委托作育制度。 。鼎力大举提高墟落西席、医生步队素质。 。增强农业科技人才步队和手艺推广步队建设。 。作育一支有文化、懂手艺、善谋划、会治理的高素质农民步队，，作育更多乡土人才。 。
第二十二条 各级党委应当施展工会、共青团、妇联、科协、残联、计生协等群团组织的优势和实力，，施展各民主党派、工商联、无党派人士等起劲作用，，支持指导农村社会事情和自愿效劳生长，，勉励社会各界投身墟落振兴。 。
第五章 包管步伐
第二十三条 各级党委应当注重施展刷新对农业农村生长的推行动用。 。以处置惩罚好农民和土地的关系为主线推动深化农村刷新，，坚持农村土地农民整体所有，，坚持家庭谋划基础性职位，，坚持坚持土地承包关系稳固并恒久稳固，，健全切合社会主义市场经济要求的农村经济体制，，把实现好、维护好、生长好宽大农民的基础利益作为起点和落脚点，，与时俱进推动“三农”理论立异、实践立异、制度立异，，调动亿万农民的起劲性、自动性、创立性，，一直解放和生长农村社会生产力。 。
第二十四条 各级党委应当注重施展投入对农业农村生长的支持作用。 。推动建设“三农”财务投入稳固增添机制，，加大强农惠农富农政策力度，，完善农业支持�；；；ぶ贫�，，健全商业性金融、相助性金融、政策性金融相连系的农村金融效劳系统，，拓宽资金筹措渠道，，确保“三农”投入力度一直增强、总量一连增添。 。
第二十五条 各级党委应当注重施展科技教育对农业农村生长的引领作用。 。深入实验科教兴农战略，，健天下家农业科技立异系统、现代农业教育系统、农业手艺推广效劳系统，，把农业农村生长转到立异驱动生长的轨道上来。 。
第二十六条 各级党委应当注重施展墟落妄想对农业农村生长的导向作用。 。坚持妄想先行，，突出墟落特色，，坚持墟落风貌，，增强种种妄想统筹治理和系统衔接，，推动形成城乡融合、区域一体、多规合一的妄想系统，，科学有序推进墟落建设生长。 。
第二十七条 各级党委应当注重施展法治对农业农村生长的包管作用。 。坚持法治头脑，，增强法治看法，，健全农业农村执法系统，，增强农业综合执法，，包管农民正当权益，，自觉运用法治方法深化农村刷新、增进农村生长、维护农村稳固，，提高党向导农村事情法治化水平。 。
第六章 审核监视
第二十八条 健全五级书记抓墟落振兴审核机制。 。地方各级党委和政府主要认真人、农村下层党组织书记是外地区墟落振兴事情第一责任人。 。上级党委和政府应当对下级党委和政府主要认真人、农村下层党组织书记推行第一责任人职责情形开展督查审核，，并将审核效果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的主要参考。 。
第二十九条 各�。 。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑澄驼磕晗虻持醒搿⒐裨罕ǜ嫘媛湔裥苏铰允笛榍樾�，，省以下各级党委和政府每年向上级党委和政府报告墟落振兴战略实验情形。 。
第三十条 实验市县党政向导班子和向导干部推进墟落振兴战略实绩审核制度，，将抓好农村事情特殊是推进墟落振兴战略实绩、贫困县精准脱贫效果作为政绩审核的主要内容，，由上级党委统筹安排实验，，审核效果作为对市县党政向导班子和有关向导干部综合审核评价的主要依据。 。
第三十一条 地方各级党政向导班子和主要认真人不推行或者不准确推行农村事情职责的，，应当遵照有关党内规则和执律例则予以问责；；；对农村事情履职不力、事情滞后的，，上级党委应当约谈下级党委，，本级党委应当约谈同级有关部分。 。
第三十二条 中央和地方党政机关各涉农部分应当认真推行贯彻落实党中央关于农村事情各项决议安排的职责，，贴近下层效劳农民群众，，不得将部分职责转嫁给农村下层组织。 。不推行或者不准确推行职责的，，应当遵照有关党内规则和执律例则予以问责。 。
第三十三条 各级党委应当建设激励机制，，勉励干部敢于继续作为、勇于刷新立异、乐于贡献为民，，凭证划定表扬和奖励在农村事情中作出突出孝顺的整体和小我私家。 。
第七章 附则
第三十四条 各�。 。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑澄梢云局け咎趵�，，连系外地区情形制订实验步伐。 。
第三十五条 本条例由中央农村事情向导小组办公室认真诠释。 。
第三十六条 本条例自2019年8月19日起施行。 。
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